Иностранец и Заграничное Лицо
В Польше повсеместно иностранцем считается лицо, не имеющее польского гражданства. Это понятие найдём в законе от 13 июня 2003 г. об иностранцах (Dz. U. z 2006 r. nr 234, poz. 1694, ze zm.)
Согласно закону об иностранцах, иностранцем является каждый, кто не имеет польского гражданства. Понятие это с недавнего времени является тождественным понятию Заграничного Лица, которое функционирует на основе закона от 2 июля 2004 г. о свободе хозяйственной деятельности (Dz. U. z 2007 r. nr 155, poz. 1095 ze zm.)
С этим понятием можно столкнуться в ситуации организации хозяйственной деятельности в Польше. Итак, на основе польских правил, заграничным лицом можно считать:
- физическое лицо, не имеющее польского гражданства,
- правовое лицо со штаб-квартирой за рубежом,
- организационную единицу, не являющуюся правовым лицом, правоспособную, со штаб-квартирой за рубежом.
Следовательно, можно сказать, что заграничным лицом является как иностранец, так и заграничный предприниматель.
Категории заграничных лиц
Возможности и формы организации хозяйственной деятельности заграничным лицом в Польше зависит от происхождения из определённой группы государств. Нет ничего удивительного, что настоящее разделение связано в первую очередь с происхождением из государств-членов Европейского Союза, а также государств-членов Европейского Соглашения о Свободной Торговле [Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA)] – сторон договора о Европейском Хозяйственном Пространстве [Europejskim Obszarze Gospodarczym].
Заграничные лица из государств-членов Европейского Союза, государств-членов Европейского Соглашения о Свободной Торговле (EFTA) – сторон договора о Европейском Хозяйственном Пространстве («Граждане ЕС»)
Граждане ЕС, т.е. как физические лица, так и предприниматели, включая общества организованные согласно с правом какого-либо из перечисленных в вышеуказанном заголовке государств, а также одновременно имеющие юридический адрес в границах Европейских Сообществ [Wspólnot Europejskich] могут организовывать и осуществлять хозяйственную деятельность на тех же основаниях, что и граждане Польши. Решающим моментом в случае обществ является, таким образом, принадлежность к сообществу, а не государству.
Организация и осуществление хозяйственной деятельности на тех же условиях, что и граждане Польши, означает, что по отношению к заграничным лицам, принадлежащим к этой группе, применяются те же положения, касающиеся и польских предпринимателей, таким образом, применяется к ним Закон о свободе хозяйственной деятельности, а также положения закона от 15 сентября 2000 г. Кодекс Хозяйственных Обществ [Kodeks Spółek Handlowych] (Dz. U. z 2000 r. nr 94, poz. 1037), кроме этого применяются ограничения, вытекающие из конкретных регуляций, относящихся к польским гражданам.
Граждане других государств, нежели Граждане ЕС, обладающие определённым статусом
Среди этой группы стоит разграничивать лиц, имеющих статус, определённый положениями Закона о свободе хозяйственной деятельности. Обладание определённым положениями статусом приводит к тому, что такие заграничные лица могут организовывать и осуществлять хозяйственную деятельность на территории Республики Польша на тех же основаниях, что и польские граждане. Это означает, что эту группу уравняли с точки зрения полномочий с группой заграничных лиц из государств-членов ЕС, государств-членов Европейского Соглашения о Свободной Торговле (EFTA) – сторон договора о Европейском Хозяйственном Пространстве.
Статус, о котором шла выше речь, заверяет:
- обладание в Республике Польша:
a) разрешением на поселение,
b) разрешением на пребывание долгосрочного резидента Европейских Сообществ [pobyt rezydenta długoterminowego Wspólnot Europejskich],
c) разрешением на проживание в определённый период [zamieszkanie na czas oznaczony],
d) разрешением на проживание в определённый период, предназначенным для члена семьи иностранца, в случае, если член семьи иностранца пребывает на территории Республики Польша, а также находится на ней с целью соединения с семьёй,
e) статусом беженца,
f) дополнительной охраной [ochrony uzupełniającej],
g) согласием на толерантное пребывание [pobyt tolerowany],
h) разрешением на проживание в определённый период и пребывание в супружеском браке, заключённом с польским гражданином, проживающим на территории Республики Польша,
i) внутригосударственной визой [wizy krajowej], полученной на период деятельности по вопросу получения разрешения на поселение/пребывание долгосрочного резидента ЕС/на проживание в определённый период, если перед выдачей этой визы имели полномочия организации и реализации хозяйственной деятельности на основе разрешения проживания в определённый период,
- пользование в Республике Польша временной охраной,
- обладание действительной Картой Поляка,
- являться членом семьи гражданина Европейского Союза.
Основные аспекты приобретения вышеуказанных статусов определяют, прежде всего, положения Закона об иностранцах.
Остальные заграничные лица
Остальные заграничные лица, т. е. граждане других государств, нежели Граждане ЕС, и не обладающие ни одним из статусов, перечисленных в вышеуказанной части этого раздела, посвящённого гражданам иных, нежели граждане ЕС, обладающим определённым статусом, государств, имеют право на организацию и осуществление хозяйственной деятельности исключительно в форме общества:
- коммандитного,
- коммандитно-акционерного,
- с ограниченной ответственностью,
- акционерного -
кроме этого имеют право входить в такие общества, а также обладать или приобретать их уделы или акции.
Стоит отметить, что международные соглашения между конкретными государствами и Польшей могут вводить некоторые ограничения или дополнительные полномочия. В связи с этим, следовало бы проверить в договорной базе, организованной Министерством Иностранных Дел [Ministerstwo Spraw Zagranicznych], не касается ли данное государство международный договор
Члены семей иностранцев могут организовывать и осуществлять хозяйственную деятельность на тех же основаниях, что и они, если имеют разрешение на проживание в определённый период (art. 13 ust. 4 i 5 Закона о свободе хозяйственной деятельности).
